北京将研究拥堵收费 专家:严重地先试点

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北京市近日出台《关于推进价格机制改革的实施意见》,围绕缓解交通拥堵提出研究交通拥堵收费政策拥堵费将会在哪些区域征收?收费标准如何界定?
专家认为,开征拥堵费,实际上面临着包括征收区域和模式、收费标准等一系列问题。
中国人民大学公共政策研究院执行院长毛寿龙建议,拥堵严重的地区先行试点征收拥堵费,可以采用动态平衡的模式。
毛寿龙:要解决拥堵问题,主要还是应该哪个地方出现拥堵哪个地方就收费。但另外也需要考虑,那个地方拥堵的原因可能不是车流量大,有可能是交通布局设计不合理。要分析它拥堵点产生的原因,如果产生的原因是不可消除的,那收费是没有意义的,要通过交通布局的改善和规划来解决这个问题。
收取拥堵费是为了缓解交通,那么私家车、出租车以及公交车如何区别收费?将来北京的限牌、限行政策会不会取消?新能源车是否免征?
毛寿龙:有几种方案:一种是普遍性收费,进入五环或者是进入热点地区,所有的车辆都需要收费。还有一种方案就是有些照顾,所谓照顾就是比如公交车不收费,出租车一般也是不收费,因为是营运性的。另外就是收费后要不要取消限行的规定,假定收拥堵费后这个问题解决了,我觉得就没必要限行了。但是新能源车又是另外的问题,要不要继续鼓励,如果鼓励的话也可以考虑给它豁免了。
毛寿龙表示,拥堵费的收费标准需要科学调研和制定,要在老百姓能接受范围之内,并且真正起到缓解交
毛寿龙:实际上是一个政策组合,这个政策组合的结果一定要拥堵的问题要有所缓解。如果没有缓解,我估计收费的合理性和未来的合法性也是值得质疑的。因为有些国外收费的实践表明,即使实行收费以后,它不到一定的时间点,交通流量是下不来的。


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